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 SISCONPES CAMBIA PARA MEJORAR Minimizar

 

 A finales de 2009 la Subdirección General realizó un sondeo en algunas Direcciones Técnicas para realimentar la interacción de éstas con el proceso de elaboración y seguimiento a documentos Conpes. A partir de las observaciones obtenidas en este ejercicio, durante 2010 se ha venido revisando los componentes de Sisconpes (procesos, metodología y herramientas de apoyo) con el fin de analizarlos y ajustar aquellos aspectos que lo ameritan. Hoy en día ya se están implementando los cambios generados por este proceso, los cuales se pueden resumir de la siguiente manera:

 

    • Se fusionaron el formato de inicio, la matriz de involucrados y el cronograma de elaboración. Ahora todo se diligencia en un solo formato denominado Formato de programación.
    • Se establecieron nuevas categorías para los documentos Conpes de acuerdo con su naturaleza y se amplió el rango de documentos susceptibles de tener seguimiento a través del sistema.
    • Se simplificó la matriz de Plan de Acción y se separó la planeación financiera, la cual ahora se incluye únicamente en el documento.
    • Se simplificó y flexibilizó el índice, ahora la idea es que el índice se adapte a la temática.
    • Se establecen cortes fijos de seguimiento. Estos son menos frecuentes pero se hacen a todo el documento.
    • El seguimiento incluye un concepto técnico sobre el estado del documento y de la política a la que se refiere.
    • Se establecen dos tipos de indicadores, de gestión y de producto.
    • A partir de cada corte se elaborará un reporte integral con la información reportada, con el fin de realimentar a la Dirección Técnica responsable del documento y a los miembros del Conpes.

 
 Seguimiento a documentos Conpes: el seguimiento a documentos Conpes tiene ahora un enfoque integral, no sólo se conocerá el estado de cada recomendación sino el estado general del documento. Se redefinió la forma de establecer indicadores, acorde con la naturaleza de cada recomendación, dándole una mayor relevancia a la parte cualitativa del seguimiento. Estos ajustes se observan en los siguientes aspectos:  

 Elaboración de documentos Conpes: este proceso se ha simplificado con el fin de facilitar el desarrollo de las actividades de las Direcciones Técnicas. Los cambios puntuales son los siguientes:

 

  
 EL CONPES Minimizar

 

 

 

 

 

El Departamento Nacional de Planeación, como Secretaría Técnica del Consejo, tiene la labor de producir y presentar los documentos que se discutirán y aprobarán en el CONPES, convirtiéndose en el instrumento técnico de apoyo y coordinación en la formulación de las políticas. A continuación se ofrecen vínculos a la normatividad vigente en materia de planeación en el país:

El Consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES) es un organismo técnico asesor del ejecutivo y la máxima autoridad nacional de planeación en el país. Siendo el espacio más importante de discusión para la formulación de las políticas públicas, el CONPES coordina y orienta a los organismos encargados de la dirección económica y social del gobierno y define las líneas de política en todas las áreas de intervención del Estado.

  
 Sistema de Seguimiento a Documentos Conpes SISCONPES Minimizar

El Departamento Nacional de Planeación asumió la tarea de diseñar e implementar un sistema de seguimiento que facilite y promueva la rendición de cuentas de los compromisos consignados al interior de los Documentos Conpes. El resultado final, denominado SISCONPES, tiene como objetivo generar información de calidad que permita monitorear el avance de los distintos actores en la ejecución de las políticas, programas y proyectos formulados por el Gobierno Nacional en estos documentos de política.

El sistema consta de dos componentes que aunados permiten un correcto y eficaz logro del objetivo planteado:    

·         Los procesos de Elaboración y Seguimiento de Documentos Conpes: El Departamento Nacional de Planeación cuenta con procesos estandarizados para la elaboración y el seguimiento de Documentos Conpes, incluidos dentro de su Sistema de Gestión de Calidad. Estos procesos garantizan que todos los Documentos Conpes cuenten con una estructura coherente y uniforme, la cual conduce al establecimiento de vínculos claros entre los problemas identificados y los objetivos planteados para su solución efectiva. De otro lado estimula la definición de planes de acción concretos, que incluyen compromisos claros con responsables definidos y fechas explícitas de ejecución. Propone el monitoreo y el seguimiento a las acciones asociadas a los objetivos de las políticas consignadas en los Documentos Conpes, para efectos de determinar su resultado de avance.
 

·         La Aplicación Web de SISCONPES: contiene información general relacionada con los Documentos aprobados por el Consejo Nacional de Política Económica y Social. Además, brinda información actualizada para el monitoreo de las Recomendaciones incluidas en los documentos de política. Dichas Recomendaciones contienen productos prioritarios del plan de acción propuesto, cuya importancia justifica el seguimiento periódico por parte del DNP. La aplicación Web de SISCONPES es actualizada de manera periódica, en concordancia con los plazos de ejecución de las políticas, programas o proyectos descritos al interior de los documentos.  

La estructura completa del Sistema de Seguimiento a Documentos Conpes, SISCONPES, se fundamenta en una herramienta de planeación denominada Metodología de Marco Lógico (MML), la cual ha sido adaptada para efectos de formulación y seguimiento de políticas públicas. Esta metodología es utilizada actualmente con distintas variaciones por diferentes organismos de planeación alrededor del mundo y por múltiples entidades en el país.

 

  
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